Дело № 2-812/2018

Решение

Дело № 2-812/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2018 года                      г. Ижевск

Индустриальный районный суд г.Ижевска в составе:

судьи Кочеткова Д.В.

при секретаре Зиминой Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клементьевой ВП к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Клементьева В.П. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав. Истец просит с учетом уточнения требований признать незаконным решение ответчика № от -Дата-, обязать ответчика назначить истцу дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией с -Дата-, выплату данного дополнительное обеспечения за период с -Дата- по -Дата- произвести в размере 19425 руб. 71 коп.    

Иск мотивирован следующим. Истец более 43 лет отработала на ГП «Ижевский механический завод», является ветераном предприятия, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от -Дата- «О присуждении премий Правительства РФ 1996 года в области науки и техники» за разработку и постановку на серийное производство гаммы моделей гражданского и служебного оружия в 1993 - 1995 годах была награждена премией, стала лауреатом с получением именного диплома и медали, что дает право истцу на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от -Дата- N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией". Решением ответчика № от -Дата- истцу отказано в назначении указанного дополнительного материального обеспечения.

В судебном заседании истец и её представитель Шендемова Е.Г. на исковых требованиях настаивали по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Рязапова Э.М., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в отказном решении ответчика и письменные возражения.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 2 статьи 1 Федерального закона от -Дата- № 21-ФЗ (ред. от -Дата-) "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР) назначается дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

Согласно пп.2 п. 1, п. 2 ст. 2 указанного закона:

1. Дополнительное материальное обеспечение устанавливается в размере:

2) гражданам, награжденным орденом Ленина, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени, лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР) - 330 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости;

2. При определении размера дополнительного материального обеспечения в соответствии с настоящей статьей применяется размер базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на день установления дополнительного материального обеспечения.

3. При увеличении в соответствии с федеральным законом размера базовой части трудовой пенсии по старости одновременно повышается размер выплачиваемого дополнительного материального обеспечения исходя из этого увеличения.

В силу ст. 3 закона от 4 марта 2002 года № 21-ФЗ:

1. Дополнительное материальное обеспечение назначается и выплачивается органом, осуществляющим назначение и выплату соответствующей пенсии

2. Дополнительное материальное обеспечение назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая пенсия

4. Выплата дополнительного материального обеспечения производится одновременно с выплатой соответствующей пенсии.

В соответствии со ст. 7 закона от 4 марта 2002 года № 21-ФЗ, порядок обращения за дополнительным материальным обеспечением и рассмотрения вопросов, связанных с его назначением, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.06.2002 N 390 (ред. от 12.03.2016) "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией":

1. Установить, что назначение и выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" производятся органами, осуществляющими назначение и выплату соответствующей пенсии по заявлению лица, обратившегося за указанным обеспечением, в порядке, предусмотренном для назначения и выплаты соответствующей пенсии.

2. Перечень документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения, указанного в пункте 1 настоящего Постановления, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Согласно Постановлению Минтруда России от 06.08.2002 N 53 (ред. от 17.02.2015) "Об утверждении Перечня документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан Российской Федерации":

2. Граждане, имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения представляют следующие документы:

лауреаты Ленинской премии, государственной премии СССР, государственной премии Российской Федерации (РСФСР) - диплом лауреата, постановление Правительства Российской Федерации о присуждении премии Правительства Российской Федерации и присвоении звания лауреата, Указ Президента Российской Федерации о присуждении премии;

4. Сведения о личности гражданина Российской Федерации, о возрасте, месте жительства и принадлежности к гражданству Российской Федерации устанавливаются по его паспорту и иным документам, удостоверяющим личность.

5. Факт получения гражданином Российской Федерации пенсии устанавливается по пенсионному делу пенсионера.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Клементьева ВП -Дата- года рождения, являющаяся с 2006 года получателем пенсии по старости -Дата- обратилась к ответчику с заявлением о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в соответствии с подпунктом 8 пункта 2 статьи 1 Федерального закона от -Дата- № 21-ФЗ. К заявлению истец приложила следующие документы: трудовая книжка, диплом лауреата премии Правительства РФ, копия постановления Правительства РФ № от -Дата- «О присуждении премий Правительства РФ 1996 года в области науки и техники», согласно которому присуждена премия Правительства Российской Федерации 1996 года в области науки и техники начальнику цеха государственного предприятия "Ижевский механический завод" Клементьевой ВП за разработку и постановку на серийное производство гаммы моделей гражданского и служебного оружия в 1993 - 1995 годах (п. 33).

Решением ответчика № от -Дата- истцу назначена ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с Федеральным законом от -Дата- № 21-ФЗ с -Дата- бессрочно в размере 16613,03 руб.

Решением ответчика № от -Дата- истцу выплата ежемесячной доплата к пенсии в соответствии с Федеральным законом от -Дата- № 21-ФЗ с -Дата- прекращена ввиду несоответствия наименования награды.

Уведомлением ОПФР по УР № от -Дата- об уточнении вида и принадлежности платежа, произведен возврат суммы 19425,71 руб. с лицевого счета Клементьевой В.П.

Из представленного лицевого счета Клементьевой В.П. № ) доп. мат. обеспечение за заслуги – лауреат гос. премий), ДМО за период с -Дата- по -Дата- перечислено -Дата- на р/с 40№ 25723,40 руб. и запрошено по письму № от -Дата-, -Дата- поступил возврат из ПАО Сбербанк на сумму 19425,71 руб.

Решением ответчика № от -Дата- истцу в назначении данного дополнительного ежемесячного материального обеспечения отказано ввиду того, что перечень премий, указанный в подпункте 8 пункта 2 статьи 1 Федерального закона от -Дата- № 21-ФЗ, является исчерпывающим и лауреаты Правительства РФ в нем не перечислены.

Таким образом, между сторонами имеется спор о праве истца на назначение дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с подпунктом 8 пункта 2 статьи 1 Федерального закона от -Дата- № 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией".

Вынесенное ответчиком решение № от -Дата- об отказе в назначении истице дополнительного ежемесячного материального обеспечения основано на неверном толковании норм Федерального закона от -Дата- № 21-ФЗ, не соответствует требованиям пенсионного законодательства, истец в силу подпункта 8 пункта 2 статьи 1 Федерального закона от -Дата- № 21-ФЗ является лицом, обладающим правом на получение данного дополнительного материального обеспечения, при обращении в пенсионный орган -Дата- истец приложила к заявлению все необходимые документы согласно перечню, установленному постановлением Минтруда России от -Дата- N 53 (ред. от -Дата-), оснований для отказа истице в назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения, не имелось, с учетом изложенного, данное решение подлежит отмене.

С учетом предоставленных суду сведений о частичном возврате выплаченного истцу за период с -Дата- по -Дата- дополнительного ежемесячного материального обеспечения на сумму 19425,71 руб., выплату его истцу за указанный период надлежит произвести в данном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Клементьевой ВП к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № от -Дата- об отказе Клементьевой ВП в назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с подпунктом 8 пункта 2 статьи 1 Федерального закона от -Дата- № 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией".

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики назначить Клементьевой ВП дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с подпунктом 8 пункта 2 статьи 1 Федерального закона от -Дата- № 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" с -Дата-. Выплату Клементьевой ВП дополнительного ежемесячного материального обеспечения за период с -Дата- по -Дата- произвести в размере 19425,71 руб.

    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в через суд, вынесший решение.

Судья                        Кочетков Д.В.